应对疫情提升城市治理能级 上海出台进一步加快智慧城市建设意见
智慧城市是城市能级和核心竞争力的重要体现,是上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重要载体。为进一步加快我市智慧城市建设,现提出如下意见。
一、明确总体要求
(一)指导思想。
夯实“城市大脑”、信息设施、网络安全三大基础保障,加快推进新一轮智慧城市示范引领、全面建设。
(二)建设目标。
到2022年,将上海建设成为全球新型智慧城市的排头兵,国际数字经济网络的重要枢纽;引领全国智慧社会、智慧政府发展的先行者,智慧美好生活的创新城市。
二、统筹完善“城市大脑”架构
(三)深化数据汇聚共享。将数据作为“城市大脑”的核心资源,依托市大数据中心,优化公共数据采集质量,实现公共数据集中汇聚,加强数据治理,建立健全跨部门数据共享流通机制。
(四)强化系统集成共用。以大网络大系统大平台建设为导向,按照门户集成、接入管理、用户管理、授权管理、资源管理、安全防护“六个统一”要求,推动各部门、各区专用网络和信息系统整合融合,实现跨部门、跨层级工作机制协调顺畅。
(五)支持应用生态开放。大力吸引各类社会主体积极参与,建设优良的智慧城市开发生态。
三、全面推进政务服务“一网通办”
(六)推动政务流程革命性再造。从以政府部门管理为中心向以用户服务为中心转变,梳理优化部门内部操作流程、办事及处置流程。
(七)不断优化“互联网 政务服务”。完善“一网通办”总门户功能,扩大移动端“随申办”受惠面,不断拓展各类服务场景,健全政务应用集群。
(八)着力提供智慧便捷的公共服务。聚焦医疗、教育、养老、文化、旅游、体育等重点领域,推动智能服务普惠应用,持续提升群众获得感。推进卫生信息互联互通互认,促进医疗服务精准化,探索医保j9九游会官方的支付方式创新,提升养老助残托幼等信息化服务能力。
四、加快推进城市运行“一网统管”
(九)一体化建设城市运行体系。紧扣“一屏观天下、一网管全城”目标,依托电子政务云,加强各类城市运行系统的互联互通,全网统一管理模式、数据格式、系统标准,形成统一的城市运行视图,推动硬件设施共建共用,加快形成跨部门、跨层级、跨区域的协同运行体系。
(十)提升快速响应和高效联动处置能力水平。基于城市网格化综合管理需求,打造信息共享、相互推送、快速反应、联勤联动的指挥中心,建设职责匹配的事件协调处置流程。
(十一)深化建设“智慧公安”。高标准推进平安城市建设,实现感知泛在、研判多维、指挥扁平、处置高效,构筑全天候全方位安全态势。
(十二)建设运行应急安全智能应用体系。在消防、防灾减灾、安全生产、危险化学品管理等城市安全重点领域,实现全环节全过程预警监管处置。
(十三)优化城市智能生态环境。加强对水、气、林、土、噪声和辐射等城市生态环境保护数据的实时获取、分析和研判,提升生态资源数字化管控能力。
(十四)提升基层社区治理水平。加强党建引领,建设“社区云”,推进街镇、居村各类信息系统归集,有效支撑居村委会减负增能。
五、全面赋能数字经济蓬勃发展
(十五)打造数字新产业创新策源高地。在智慧政府建设中先试先用,支持区块链数据溯源、v2x智能网联等新技术率先规模化落地。
(十六)推进数字化转型高质量发展。加快推动数字化向更多更广领域渗透,实现信息技术与实体经济深度融合。
(十七)加快发展新模式新业态。推进工业互联网创新发展,聚焦个性化定制、网络化协同、智能化生产、服务化延伸,打造一批工业互联网标杆园区,做强一批领军企业。
(十八)重点建设数字经济示范区。规划布局新型智慧城区,加快城市智能化更新,聚焦“3 5 x”重点区域,强化智慧产城融合,推进新城高品质建设。
六、优化提升新一代信息基础设施布局
(十九)推动网络连接增速。推动5g先导、4g优化,打造“双千兆宽带城市”。率先部署北斗时空网络,深化ipv6应用。
(二十)推动信息枢纽增能。打造通达全球的新一代国际交互系统,建设“全球数据港”。
(二十一)推动智能计算增效。建立高性能计算设施和大数据处理平台,建设面向人工智能的算力和算法中心。
(二十二)推动泛在感知增智。打造物联、数联、智联三位一体的新型城域物联专网,部署城市神经元节点及感知平台,构筑“城市神经元系统”,助力“城市大脑”功能拓展、服务延伸。
七、全面增强智慧城市工作合力
(二十八)优化组织架构。增强市智慧城市建设领导小组(以下简称领导小组)统筹协调功能,坚持市区协同、分工负责。
(二十九)强化规划引导。优化全市大网络大系统大平台建设机制,统筹各区、各领域信息化规划编制。
(三十)完善标准体系。加强标准制定及测试认证,支持企业参与基础共性技术标准制定,建立智慧城市应用安全测试体系。
(三十一)加强人才队伍建设。加大智慧城市复合型人才的引进和培养力度,在工业领域率先推行首席信息官制度。
(三十二)完善投融资机制。按照统筹集约原则,整体规划、分期投入,优化政府采购相应条款,建立政府信息化项目全生命周期管理制度。
摘自
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“智慧城市”能为抗击新冠肺炎疫情做些什么
在本次疫情中提供新技术的部分企业,和他们所带来的智慧城市应用:
百度:ai体温检测技术落地,智能外呼总量达百万次
百度提供了一套完善的ai多人体温快速检测j9九游会官方的解决方案,用非接触、可靠、高效且无感知的方式,对体温超出一定阈值的流动人员,系统会发出异常预警,并快速展示出体温不在正常范围的人员及温度,遏制新型冠状病毒的传播。
百度针对疫情紧急推出了智能外呼平台应用。智能机器人在拨通电话后,会询自动询问受访者关于疫情的一些情况,并将受访者的语音答复记录下来,转化成文字录入数据库,平台将对数据库里的居民疫情信息进行分析,生成分类统计报告,快速实现辖区内疫情摸底,做到事前预警、事中防控、事后跟踪。
目前,百度智能外呼平台已经在北京海淀上地街道办、陕西西安、延安、上海宝山、浙江温州瑞安市、福建福州仓山区等十几个地区投入使用。截止目前,外呼总量已达百万次。
阿里:数字防疫与疫情信息采集系统
2月3日,湖北省随州市新冠肺炎联防联控平台正式发布,平台包含“主动申报与疫情线索提供”、“信息发布与健康教育”、“新型肺炎患者同行程查询”、“网上智能问诊”、“疫情实时追踪”等模块,为随州居民提供智能、快捷的疫情防控通道。
该平台是由随州市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部牵头,联合阿里巴巴旗下钉钉、支付宝、阿里云、达摩院、政务钉钉等团队以及深圳铁小匠数字健康助力搭建完成。
河南郑州市也已全面启动数字化疫情防控。城市的数字化疫情防控整体j9九游会官方的解决方案由市政府联合阿里巴巴开发,包括疫情防控数据平台以及发热门诊登记系统、钉钉疫情摸排统计上报系统和疫情态势分析系统。
华为:视频通信技术支援一线,支持湖北运营商三天开通火神山医院5g
华为视讯近100名技术专家和渠道服务技术人员,以远程 现场值守方式,7*24小时保障全国各地视频会议系统正常运行,支撑全国抗疫救灾工作高效开展。包括国家应急管理部疫情防控视频调度会议、广东省卫健委组织重症患者远程会诊、国家远程医疗中心疫情防控工作汇报、郑州大学第一附属医院远程病患探访等。
华为视频通信j9九游会直营的技术支持各类会议
目前,湖北三大运营商均已建设开通武汉火神山医院5g网络。5g将助力火神山医院实现超高速5g网络连接,保障高速数据上网、数据采集、远程会诊、远程监护等业务。
浪潮:疫情动态实时播报、建设疫情监测指挥系统,免费远程协同通讯服务
围绕疫情防控需求,浪潮项目组对接云南省委省政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部等部门,迅速完成了对12个工作组的数据梳理归集。同时按照指挥部要求,深化疫情监测、医疗资源、物资保障等功能,实现疫情数据省、市、县三级穿透,对疫情发展趋势、各地市疫情感染状况、医疗资源配备等信息进行全方位展示与决策支撑。
数字广东:“粤省事”等平台上线“疫情防控服务专区”,j9九游会直营的技术支持国务院“互联网 督查”小程序
“粤省事”平台近期也上线了“疫情防控服务专区”,提供疫情实时数据及权威资讯查询、疫情线索寻人、个人健康申报、疫情群众监督、新型冠状病毒肺炎咨询、广东发热门诊/医疗救治定点医院查询、全国同乘疫情查询、全国指定接待湖北游客酒店查询等多项服务。
粤省事疫情防控服务专区
城云科技:免费开放100方视频协作产品,远程办公助力疫情防控
城云科技视频系统
51world:设立专项基金,启动“全要素场景免费驰援计划”
51world结合自身所长技术,启动“全要素场景免费驰援计划”,为各地有需要的防疫指挥中心、应急办及政府等提供免费数字底板,用于快速建立疫情数据监控可视化系统,方便疫情区域人流管控,提高综合应急反应速度。
泰瑞数创:研发针对疫情的实景三维地理信息系统
在防控疫情的特殊时期,泰瑞东北区域客户已经利用smartearth数字孪生底座上挂接的人房信息数据,精确定位疫区来访人员及需隔离观察人群的实景三维地理位置,确保每日掌控疫情分布状况。
泰瑞数创的smartearth社区疫情防控平台
摘自
国际智慧城市发展动向与“十四五”智慧城市规划路径思考
一、国际智慧城市建设发展动向
(一)英国伦敦:共创智慧伦敦路径图
伦敦市政府于2018年6月提出《共创智慧伦敦路径图》,主要分为五大建设领域:一是开发更多用户导向型的服务,包括可以让居民自由表达对于城市发展意见的线上社区;二是围绕城市大数据展开新的开发计划,设立伦敦数据分析办公室来推动数据开放共享;三是打造世界一流的连接性和更智能的街道,启动伦敦互联计划来确保光纤到位、wifi覆盖及5g集成开发战略;四是增强公众的数字技能和领导力,从早期教育开始就对劳动力的数据分析能力和实际操作能力进行培养;五是促进全市范围内的合作,在伦敦技术和创新办公室领导下推进跨领域、跨部门、跨城市的合作。
(二)美国纽约:one nyc 2050战略
美国纽约2019年4月份推出的智慧城市建设计划名为《one nyc 2050战略》,通过采取积极的措施,迎接未来城市发展可能面对的挑战。
(1)智慧公共卫生和安全工程,如通过监控车牌、传感器等汇聚的数据来获取实时信息,预防犯罪行为;(2)智慧政府和社区工程,将纽约街头老旧的电话亭改造成为集提供电话、充电、wifi等服务于一体化的通信设备;(3)打造开放的数据平台、鼓励商业创新,纽约的数据平台叫open data,截至2019年9月已上线2167组数据,公民可免费查看、下载这些数据,并基于数据平台进一步创新应用。
(三)法国巴黎:打造智慧和可持续发展的城市
巴黎市政府2015年提出“打造智慧和可持续发展的城市”计划
一、鼓励市民参与共建开放的城市。提倡大众创新参与,政府推出一系列多样化的数字平台,让市民可以参与城市共建,成为城市建设的志愿者和参与承建项目的众筹。
二、打造高效便捷、互联互通的城市。包括信息基础设施,普及数字设备,根据数据终端用户反馈的数据需求,集中通过大数据程序来公开数据,让市民可以零距离接触到政府数据。
三、建设可持续发展城市。如新建地热发电项目,包括在新建的承建项目中融入可循环利用的能源系统,提高城市应对灾害的自我复原能力。
(四)日本东京:超智能社会/社会5.0
东京政府2016年提出建设“超智能社会/社会5.0”的科技战略。
一、强化社会结构体制改革,进行技术革新。日本政府采取“政府引导、市场化运作、产官学协作”模式来推动人工智能产业发展。
二、构筑人才、知识、资金的良性循环。通过企业和研究机构联合研发等举措,打破人才、知识和资金间的壁垒,共同构建创新体系、培养研究人才。
三、建设特区以进行与超智能社会相关的技术试验活动。与超智能社会相关的特区都被赋予(最高等级)国家级战略特区地位,以提高日本核心产业的国际竞争力。
四、构筑信息安全保障机制。日本政府通过举办官民圆桌会议等形式来推进数据公开,并推进数据共享,数据应用法律法规的制定。
(五)新加坡:智慧国计划
新加坡在全球率先提出建设“智慧国”的计划
1、国家战略项目:建设核心运营开发环境和交换(codex)数字平台、整合的电子支付二维码、国民电子身份证(ndi,将居民身份和交易过程对接起来,使企业和公民可安全又便捷地进行在线交易)、智慧国家传感器平台(snsp)等。
2、基础设施建设:建设下一代全国宽带网络、提升企业saas模式开发能力、光纤就绪计划(为新建建筑内部部署光纤设施提供高达90%的补贴)。
3、科技措施:ipv6过渡计划、建设数据中央公园(占地13公顷,吸引跨国公司将他们的总部或数据中心落户在新加坡)、推广绿色数据中心创新项目、i-singapore项目、提升新加坡数据分析能力。
4、城市生活服务:自动抄表系统(amr)、一站式服务app(one service,公众可集中通过该app反映所有市政问题,而不再苦恼究竟哪个机构负责哪个领域的市政问题)、智能老年人报警系统、虚拟新加坡平台。
5、网络安全:增强监视和检测网络威胁的能力、确保政府信息基础设施的安全、多层云安全机制。
6、运行机制:新加坡资讯通信媒体发展管理局(imda)成立智慧国家平台(snp),负责公共数据的采存管用。
摘自
新冠疫情如何改变未来智慧城市的治理模式
受这次重大公共卫生事件启发,在中国下一步智慧城市和智慧社区建设中有如下建议:
一、在社区和城市层面增强物联网和大数据采集的基础设施建设,同时加强各级信息云平台建设,借助物联网基础设施的帮助,一定程度上可以使一定规模的社区服务人员可以最大限度的服务更多的人口,从而增强在应对疫情的决定性战场—社区治理层面的能力;在建设信息平台的同时,应保护居民信息的隐私,通过法律手段和技术措施保证隐私不泄漏,有针对性地对数据进行脱敏处理。
二、对于每个个体形成数字码映射数据库,基于社区、街道和行政区形成每个城市的智慧城市管理平台,结合城市信息管理系统、智慧城市管理系统和全国交通信息系统,就可对全国民众的流动情况就可以有较为精准的追踪,对城市的交通管理和人员流动就可以掌握情况,进行充分调度。
三、结合着社区和人员流动管理,在智慧城市中将对于基于每个社区的个人和家庭因为隔离而形成的物理和信息孤岛,通过智慧城市管理模式,可在应急状态下对挤兑性物资按照需求程度等级进行分配,对其他生活性物资以社区为单元进行结合社区管理的物资配置,满足家庭与个人的基本需求。
四、对于应急的物流供应链和物资储备与分配都可以进行较为精准的配置和投放,链接全国各智慧城市的生产和物流环节,形成高效率、短运距的物资供应配置体系。
五、智慧社区的远程医疗体系,结合基于社区的诊疗筛查体系,基于社区或者街道这一层级的一般患病、普通发热和感染发热的分级筛查和会诊,对于医疗资源既实现了分级调配,又可以实现会诊的一对多分期诊治。
六、智慧城市建设理念下的工作模式支持分布式办公和网络视频会议等soho模式,过物联网、大数据、云平台、区块链和数字货币的支持下,把原有的楼宇经济工作模式由集中式变成分散式,可以将大量的第三产业工作模式实现弹性和灵活化,可以使比较多的以第三产业为主体的城市复工复产。
经过这次危机,将形成中国人民和几代人的共同认知和记忆,未来推进智慧城市的城市治理模式、建设智慧城市和智慧社区将更容易被所有人所接受。
摘自
人民日报:“智慧城市”建设助力疫情防控
当前,疫情防控正处在关键阶段。应该看到,疫情确实会对经济社会发展产生短期影响,但是客观上也会促进线上学习、线上办公等新业态、新模式的发展。前不久,上海率先发布《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》,正是把握危中之机的体现。
运用互联网、大数据、人工智能等信息技术手段,可以推进城市治理制度创新、模式创新、手段创新,提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。比如,中国航天科工集团子公司承担了浙江省际疫情检查站点的软件部署及现场设备搭建任务,平均每天监测车辆3000多台、9000余人次,发挥了智慧检查站助力疫情防控的作用。又如,“杭州办事服务”app第一时间上线“防控疫情”板块,让疫情公开透明。
智慧城市可以通过城市“大脑”实现公共数据集中汇聚,建立健全跨部门数据共享流通机制,既高效调动资源,又优化政府治理。
智慧城市建设,体现着系统工程的方法论。统筹完善城市“大脑”架构,以大网络大系统大平台建设为导向,推动各部门、各区县专用网络和信息系统整合融合;加快推进城市运行“一网统管”,紧扣“一屏观天下、一网管全城”目标,加强各类城市运行系统的互联互通。
智慧城市建设要贯彻落实以人民为中心的发展思想。无论是完善“一网通办”总门户功能,扩大移动端受惠面,不断拓展各类服务场景,健全政务应用集群,还是将“企业服务云”作为企业服务“一网通办”重要组成,面向全规模、全所有制、全生命周期企业,都是为了促进群众办事更加方便、营商环境进一步优化。
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智慧城市:揭示关键技术趋势
网络威胁
智慧城市增加了关键基础设施遭受网络攻击的风险。2019年,美国40多个城镇遭受了袭击,其中巴尔的摩伤亡惨重。它受到勒索软件的攻击,勒索软件关闭了该市的大多数服务器和一些政府应用程序。一项名为安全智慧城市(securesmartcities)的非营利性倡议,希望加强城市、公司、政府、其他非营利性倡议和世界各地个人之间的合作,以抵御网络攻击。
数字孪生
数字孪生是对有形资产的一种数字表示,它保证了真实性的单一来源。可以将它们组合起来以构建整个系统的深入视图。这涵盖了从交通到建筑和道路工程影响的所有方面。新加坡是数字孪生的最先进的采用者之一。到2020年,将会有更多公司宣布在数字孪生项目上获得更大的投资回报(roi)。
人工智能的风险与机遇
奥纬咨询(oliverwyman)论坛在2019年9月的一项研究中,使用四个标准分析了全球105个城市:它们的规划质量和应对人工智能影响的准备工作;执行力;人才素质与教育;以及整个城市的发展势头。发现大多数城市没有解决由人工智能和其他技术驱动的重大社会变化。他们关注智慧城市的发展和机遇,但主要忽视或淡化风险。
监控技术
卡内基国际和平基金会在2019年9月的一份报告中发现,全球至少有75个国家(包括美国,巴西,德国,印度和新加坡)正在使用ai工具(包括计算机视觉)来监视公民的活动。华为的技术在50个国家中使用最多,而ibm在11个国家中使用。如果市民认为一种监控文化正在实施,并以犯罪或恐怖主义威胁为借口,那么智能城市技术很有可能遭到抵制。
摘自
疫情过后,我们需要什么样的智慧城市
未来城市治理的智慧化和数据化可能实现的转变应主要体现在以下几个方面。
一、更多地依赖于市场化的运营主体,依赖于更大规模的数据公司,而不是政府独自投入和小规模封闭运营的所谓智慧城市平台系统和大数据中心。
二、数据来源更多依赖手机信令和最大规模的互联网公司,而不是政府内部的上报数据信息。
三、政府在智慧城市和数据方面的投入将从自主投资转化为购买服务,根据市场规模和技术水平选择最好的、规模化的公司提供服务。
四、互联网公司也会通过这次疫情提供的机会,放大自己的市场服务空间,在传统业务模块中寻求更广泛的市场机会。
五、对过去各自为战的城市智慧平台和数据系统,下一步的发展是与互联网公司开展合作,共同投资开发新的公共服务和市场化服务系统。
六、疫情会加大数据和智慧服务的研发深度和广度,无论是公共卫生和疫情防控体系,还是在线教育和会议服务等方面,各种新的服务模式将会通过疫情引发的需求而产生。在这个基础上的城市智慧化,将会面临着更多的挑战和机遇。
七、通过疫情的数据应用,我们会开始重视互联网数据和手机信令数据以及未来可能产生的更大规模的数据。如何维护和保存这些数据作为未来信息社会时代的数据库和资料库,需要各级政府和企业提供更多投入来增加存储资源。这些数据无论对政府还是对社会都是极为珍贵的资源。
虽然疫情给人们带来巨大的痛苦和损失,但是对中国的互联网信息产业发展,对于城市治理的真正智慧化,对于社会治理中的大数据应用,都是一次重要的发展契机。
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互联网“抗疫”镇江模式:小程序大数据精准管控 可作智慧城市总入口
新冠肺炎疫情暴发后,腾讯政务团队陆陆续续接到来自政府方面的需求。据腾讯政务团队介绍,截至目前,已上线超过50款疫情服务相关小程序,计划上线城市超过100个。为了尽快完成这些项目,通常他们会用7天时间走完从政府需求的对接到产品原型的开发、客户确认、正式开发、安全和压力测试、审核发布等流程。
传统人海战术已过时
镇江市是较早运用小程序进行疫情防控的城市,其健康申报平台于2月6日就正式上线,最初的功能包含两个,健康自查上报,疫情线索上报。后来,随着疫情防控的需要,健康申报平台又逐步上线了抵镇人员申报、已入镇人员补报和全国疫情查询等服务。
大数据助力精准管控
对于从用户上报的信息里分辨出哪些是高危人群,镇江市大数据局副局长蒋磊给出了几个判定依据,第一,是否来自高危地区;第二,根据公安部排查,把个人的接触和患者或者高危密切人群的接触轨迹作比对。
镇江市采用了反向申报的方式。外来人口进入镇江一定会有一个落脚点,单位、学校,或者亲戚朋友家。采取的是落脚点单位或者个人帮助其申报,如果因为填写虚假信息造成了疫情的扩散和蔓延,即便找不到信息显示的这个人,找到帮助其申报的单位或者个人。
镇江市大数据管理局还整合了公安的人口数据库、工商的法人数据库,申报人的信息填写之后,会和人口库和法人库的数据进行比对,如果两者不符合,则申报通不过。
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浙江省“城市大脑”建设应用行动方案
浙江省数字经济发展领导小组办公室、省经信厅、省大数据发展管理局联合印发了《浙江省“城市大脑”建设应用行动方案》,为全国“城市大脑”建设与应用提供浙江样板。
一、城市大脑:
“城市大脑”是创新运用大数据、云计算及智能技术等前沿科技构建的平台型城市协同和智能中枢,其整合汇集政府、企业和社会数据,在城市治理领域进行融合计算,实现城市运行的生命体征感知、公共资源配置、宏观决策指挥、事件预测预警、“城市病”治理等功能。
当前城市大脑已经在多地开始建设,目前全国宣布要做城市大脑的城市就达500多个,几乎涵盖所有副省级以上城市和地级市。阿里巴巴的et城市大脑、百度的ai city、腾讯的数字城市、华为的城市神经等j9九游会官方的解决方案让各个城市可以选择适合自己的智能城市建设方案。
二、主要目标:
到2022年,全省各设区市“城市大脑”通用平台基本建成,信息孤岛基本消除,数据资源实现共享,基于人工智能的感知、分析、决策能力取得突破,自主可控的技术产业体系基本形成,城市整体运行的数字映射基本得以实时呈现,形成一批基于“城市大脑”的特色应用,并在交通、平安、城管、经济、健康、环保、文旅等领域实现综合应用,“城市大脑”应用成效显现,“最多跑一次”改革持续深化,城市精细化管理和精准服务迈上新台阶。
到2035年,各设区市“城市大脑”应用成效凸显,实现对城市运行状态的整体感知、全局分析和智能处置,公共资源高效调配,城市运营效率大幅提升,新型智慧城市建设、技术产业发展走在全国前列,为全国“城市大脑”建设与应用提供浙江样板。
三、主要任务:
推动“城市大脑”通用平台建设;加强“城市大脑”三大支撑体系建设,包括数字化基础支撑、标准规范支撑、技术产业支撑。基于“城市大脑”通用平台的重点应用,包括交通、平安、城管、经济、健康、环保、文旅、未来社区及其他应用。
四、取得成效:
有了城市大脑,杭州提速非凡,前两年,还曾是全国大中城市“堵城”排行榜中高居前3,如今已回落至第30位,高峰期间平均行车速度提升了15%。不仅如此,城市大脑还在城市的空间布局和设施配置、事件预警网络和协同治理体系建立、政务服务管理体系的创新、快速反应安全防控机制的完善以及大气污染防治等方面表现不俗。
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